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今年五月法國大選選出保守派沙高斯(Sarkozy)為總統,他主要的政綱就是要減稅、減低國民對福利的倚賴,以及使法國工商業增加生產力,從而可以回復在國際市場上競爭。六月國會大選,保守派又再奪得大多數議席,使沙高斯能大膽推行改革。但很多新聞評論家都懷疑他能否成功,因為過去多個總統提出改革,結果都被強大的工會制止了,例如前總統施勒(Chirac)在一九九五年提出修改福利制度,引起三個星期大罷工,最後施勒總統屈服。

多個工會支持罷工

沙高斯上任後,立即將改革福利制度的議案送入國會,很多改革都獲迅速通過,而人民看見他勤奮工作,大部份都表示滿意他的施政。另一方面,工會看見沙高斯不懼強烈的阻力,屢行他的諾言,知道鬥爭是不可避免,便計劃在十一月與政府正面鬥爭。

工會在十月中旬已嘗試小型罷工,感覺時機成熟,於是在十一月十四日發動全國公共火車及地下鐵路大罷工,使倚賴公共交通上班的人需要找其他交通公具,結果整國交通混亂,人人都花費很多時間。

這次像以往法國大罷工一樣,一群工會罷工,其他工會支援,引致罷工者包括﹕印刷工人(結果很多報紙不能印發)、能源及發電廠工人(結果很多油站關閉)、海關和稅收的公務員、消防員、部份教師、大學生(結果很多大學取消上課)等等。當然他們都有不同理由而開始罷工﹕有些抗議政府以裁員來削減財政赤字,有些抗議政府削除不公平的提早退休制度(一些行業准許工人五十歲退休,而其他行業則只能在六十歲退休),有些抗議政府容許大學向私人機構籌款,但他們共同的目標就是,強迫沙高斯總統終止改革。

但沙高斯在大罷工後便沒有露面,只在一星期後向全國人民表示他改革的目標堅決,絕不屈服,與工會的談判則由總理和勞工部部長負責。最後,各運輸工會讓會員投票決定是否要繼續罷工,而大部份工人決定停止罷工。維持了十天的大罷工才正式結束,雖然仍有其他行業工會不願意停止,但大勢已去,相信不會拖延太久。

大罷工的失敗原因

(一)大部份人民不支持罷工﹕法國經濟走下坡,是有目共睹的,人民都知道沙高斯所提出的改革是有必要的。當大罷工開始後,民意調查報告有70%人民支持總統、反對工會罷工。最後更有示威者遊行,支持總統要強硬處理。當上班市民浪費時間、油站關閉、商店生意下降,市民和商人都異口同聲埋怨工會。當一些極端罷工者破壞鐵路電線時,人民更認為工會支持不法行為。罷工者看見形勢不利,只有最後讓步。

(二)政府策略的成功﹕總統以低調處理大罷工,不作傖促行動,使工會知道政府站於有利的地位,自己很難會成功。另一方面,政府亦使用分化的策略,勸諭溫和派的工會開始談判。當一些工會接受談判時,很多罷工之工人便投票停止罷工。

(三)總統施政的作風﹕沙高斯從政以來一直作風明朗,講做就做。當自己政黨內當權派反對他,他仍不懼怕,鼓起勇氣堅持自己的理想。上任總統以後,仍然維持原有態度。當他向全國人民宣佈他絕不屈服,工會知道勝利的機會極微,只有最後讓步。

這次勝利極為重要

沙高斯總統這次的勝利是極重要的一步,因為他向人民証明了強大的工會亦要向改革讓步,為未來多種改革打了好的根基,以後數年統治的困難將會減少。

文化學者認為﹕法國自一七八九年法國大革命以來,人民習慣了「革命性文化」或「對立性文化」,就是二百年來一直以強權對立來解決問題,引致近年來法國多次大罷工,嚴重打擊法國經濟,使法國成為歐洲的經濟病夫,這次經過短時間對立後而結束,可能是解決問題的一種新模式的開始。

孔祥炯(加拿大渥太華)